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パレスチナでは活動する約11万社の企業のうち97%が従業員20名未満の零細中小企業であり、労働者の87%の雇用を占め、雇用創出源として重要な役割を果たしている。しかし、零細中小企業は、脆弱な経営基盤、経営管理能力の不足、マーケット情報の不足、金融アクセスの欠如等、様々な課題を抱えている。また、パレスチナ内の市場は限られていることから、多くの企業が新規市場開拓のため国際競争力を高める必要があり、マーケティングや品質改善に関する研修やアドバイス、コンサルテーションのニーズが増加傾向にある。
本プロジェクトは、国民経済庁 (MONE)、商工会議所連盟、パレスチナ産業団体連盟を主なカウンターパート機関として、質の高いビジネス開発サービス（BDS)を零細中小企業へ提供できる体制の構築を目指している。プロジェクトでは、経営・財務管理、マーケティング、生産・販売管理、企業診断の４モジュールから構成される研修コースを開発し、講義と企業診断・指導のOJTを実施している。また、実際のサービス提供のパイロット活動の実施、各機関の枠割分担やサービスの質の管理など制度構築を支援している。