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ガーナ国では｢基礎教育(小中学校)無償･義務化プログラム｣等の努力により、初等教育の総就学率は90％を超えたが、一方で児童の学習到達度の低さが課題となっている。その主な原因は教員の指導力不足にあり、現職教員研修(INSET：In-service Training）制度の構築が求められている。こうした中、JICAは｢小中学校理数科教育改善計画｣(2000-2005年)、｢現職教員研修政策実施支援計画｣(2005-2008年)を実施し、国家レベルのINSET実施体制を構築し、郡・学校レベルの小学校を対象としたINSETモデルを開発・マニュアルを整備した。本モデルが「ガ」国政府に高く評価され、「ガ」国政府主導で同モデルを全国に導入する全国展開プログラムが計画・実施された。パデコは、小学校を対象としたINSETモデルを全郡に普及する「ガ」国を側面支援すべく、以下の業務を実施した。(1)国家レベルおよび各郡教育事務所のINSET運営管理能力の強化（運営管理）、(2)ナショナルトレーナーおよび郡教員支援チームのINSET指導能力の強化（質）、(3)INSETの体系化および質の向上に向けたモニタリング・評価体制の確立・強化、(4)INSET支援政策・制度の強化。