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パレスチナでは中小零細事業者（Micro, Small and Medium Enterprises：以下、「MSME」という。）が企業数の97%、雇用者数の87％を占めており、MSMEはパレスチナ経済において重要な役割を果たしている。その一方で、MSMEは脆弱な経営基盤・管理能力やマーケット情報の不足、金融アクセスの欠如等の課題を抱えており、特に金融機関の発展、金融サービスのアクセスが阻害されてきたこと、また、企業の信用力・法的規制枠組みが未成熟であることから、パレスチナの金融アクセスは十分ではない。特に、MSME側の課題として、銀行が求めるデータの提供や金融リテラシーが十分でないことが挙げられ、銀行セクター側の課題としてMSMEのニーズ分析や、分析に基づいた商品開発・提供が不十分であることが挙げられている。

このような背景の下、本調査は、金融アクセス改善に係るMSMEと銀行セクター双方のニーズ及びボトルネックの把握、金融アクセス改善に資する研修教材の検討、研修実施機関の検討を行い、今後の協力の方向性の検討と提言を行うものである。