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本準備調査において、パデコは財務分析と建設計画を担当した。財務分析は官側が整備する施設と運営および民間側が整備する施設と運営双方に対して実施し、最適な官民協働スキームの提案するとともに感度分析を行った。建設計画は、世界遺産（自然遺産）であるハロン湾の近くに建設地があることから、自然環境へのインパクトを慎重に検討した。また、軟弱地盤やシルテーション等の課題を克服する最適な工法を提案した。