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沖縄で適用可能な具体的な公共交通利用施策についてメニューを提示した。施策については高速バス利便性向上施策、路線バス向上施策、自動車利用制限施策で構成され、具体的にどこでどのような規模で行うかについても提案を行った。これらの施策に対して、文献調査、アンケート調査、交通需要シミュレーションを利用して評価を行い、算出された効果・便益と施策毎の費用の関係から、バス利用促進施策を総合的に評価した。評価の視点としては、道路利用者、道路管理者、交通事業者の各関係主体における費用便益比と便益と費用の帰属に着目し、各主体がそれぞれの施策からどれだけの利益、費用、便益が発生するのかを明確化した。特に、自動車を利用し続ける者が受ける便益、バス事業者の便益に着目することで、施策に対する社会の協力インセンティブや実行可能性を検討した。